3月5日下午,习近平总书记参加江苏省代表团审议,对建设经济强省提出明确要求。 “我们必须采取主动。” “我们要努力研究新情况、解决新问题、积累经验。”他强调,经济强国“只有拥有稳定的发展基础和强大的抵御外部冲击的能力,才能支撑国家经济稳定”。 2022年7月中共中央政治局会议首次提出“经济大地区要大胆带头”,2024年9月中共中央政治局会议又提出补充建议,“发展是需要的”,并在2024年、2025年中央经济工作会议上多次强调,直至“十五五”规划草案明确起草。他表示“明确提出“支持大型经济地区发挥引领作用”。这一立场是长期国家战略,是推进中国式现代化的重要指导方针。为什么是经济大国?为什么要“主动出击”?要回答这个问题,需要输入两个坐标。第一个坐标是空间坐标。经济规模大的省份,经济规模大、创新动力强、开放度高,在国民经济发展中占有特殊地位。它们是什么?镇流器第二个坐标是“十五五”的开局之年,长期来看,中国式现代化要稳住当前、长远发展。我们清楚地看到“掌控”的底层逻辑。这不仅仅是“有能力的人多做事”,而是积极设计国家战略。这不是一时的便利,而是中国现代化的必然要求。 1. 压载石和发动机 经济大国为何要“主动出击”?第一个坐标是空间坐标。从这些坐标中可以得出以下答案:主要经济国家在国家发展格局中占据什么位置?他们扮演什么角色?第一个是“镇流器”。 “石头。”习近平总书记深刻指出:“没有你们的骨干作用,国家的现代化建设就不可能实现。你们是极其重要、不可替代的。”这一地位首先源于主要经济国家在国民经济市场中的权重。从数量来看,2025年广东、江苏、山东、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海艾、湖南将跻身全国前10名,地区生产总值合计约85.5万亿元,占全国生产总值的60%以上。六大省份总值约62万亿元,占国内生产总值(GDP)44%以上。 “石头”是稳住国家经济基本盘的“基石”。正如习近平总书记强调的那样,各大经济部委都有“稳定的发展基础和较强的抵御外部冲击的能力”。这意味着,只有主要经济国家稳定了,才能稳定国家经济复苏和向好的趋势,才能稳定我们对世界经济增长的贡献。正如《人民日报》评论的那样,“稳定国民经济基本面离不开‘稳定石’。”其次是发动机。说起“压舱石”,体现的是“稳定”的分量,而“发动机”就是“压舱石”。发挥“前行”动能。3月5日下午,习近平总书记参加江苏省代表团审议,对经济大省提出“四新”要求,即加强自主创新和关键核心技术攻关,迈向科技卓越高地,推动创新链、产业链、资金链、人才链深化,探索融合促进科技成果转化高效应用的新途径,打造新的发展新途径。优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、前置布局未来产业,进一步深化改革,破除限制新生产力发展的体制机制障碍,取得新成效。描述主要经济国家的“引擎”功能。主要经济部委之所以能成为“引擎”,就因为它是改革开放的排头兵、科技创新的主力军、新兴产业的中心。 2025年一季度,广东人工智能核心企业超过1500家,其中国内专业企业和新晋“小巨人”企业147家,位居全国第一。到2024年底,江苏省R&D投入持续增长,占全国的1%。 2%;仅2025年上半年,浙江省规模以上工业中,高技术制造业、数字经济核心产业制造业、装备制造业、战略性新兴产业增加值分别比上年增长12.7%、12.0%、11.1%和9.8%。这些数据表明,主要经济国家不仅不仅为“合理的数量增长”做出了贡献,而且在“有效的质的提高”方面也处于领先地位。道碴石和发动机是伟大经济国家的两个方面。道碴石必须稳定市场,为国民经济提供基本稳定,决定了它不能倒闭。引擎决定公司“必须进步”。也就是说,企业要走在技术创新和产业现代化的前沿,为高质量发展注入动力。两者相辅相成,共同构成了主要经济国家在空间坐标上的位置。他们是向上运动的支柱和引擎。正如习近平总书记强调的那样,一个大的经济部“不仅意味着经济规模大,而且对整个国家的发展责任重大”。这种责任既包括“稳定”的责任,也包括“进步”的使命。 2.稳定现在,推动五年,引领长远。如果“镇流器和发动机”回答“主要经济状况是什么?”就空间坐标而言,我们现在需要引入第二个坐标:时间坐标。这个坐标的答案是:主要经济国家在不同时间尺度上的使命是什么?从时间上看,主要经济国家扮演着三种角色。重点是现在稳定、未来五年领先并成为长期领先者。这将充当“镇流器”并稳定第一年的当前需求。 2026年是“十五五”规划的开局之年。政府活动报告将今年经济增长预期目标定在4.5%至5%之间,我们将力争在实际操作中取得更好成绩。为了实现这一目标,经济大国需要稳定其市场。正是因为经济总量大的地区在国民经济中占有重要的地位,如果地区企稳后,全国经济市场将重拾信心。展望2026年各地区的增长目标,十大经济部委的GDP增速目标大多定在4.5%至5.5%之间,各省自身增长的“稳定”支撑着国家整体的“进步”。从韧性角度来看,经济大国拥有“稳定的发展基础和较强的抵御外部冲击的能力”。这是习近平总书记对他们的深刻判断。面对复杂多变的外部环境和日益增多的内部困难和挑战,他们有能力稳定自己的国际地位,成为国民经济天然的“稳定石”。这意味着它必须在关键时期作为“引擎”运行五年。将着眼点拓展到五年维度,“十五五”是我国现代化转型的关键时期从“磨合”到“起飞、崛起”。在新旧动能转换最激烈的阶段,主要经济国家需要发挥带头作用,走在前列。 “十五五”规划草案明确提出,到2035年,基本实现社会主义现代化,人均国内生产总值达到中等发达国家水平。各经济区负有重要责任,在重要的五年里带头完成这一伟大计划。从卡德部公布的“十五五”规划纲要来看,主要经济部委均明确了各自的目标和立场。例如,广东省的目标是到2035年经济翻一番,江苏省提出了“五个前沿”,浙江省提出了2030年人均GDP接近发达国家水平的目标,山东省的目标是成为中国的关键增长极。北部。河南强调“引领作用更加明显”,四川正在加快建设“两个中心、一高地、一基地”。这些目标不仅指明了各国自身发展的方向,而且代表了对国家大局的承诺。从产业定位来看,主要经济状态是加快发展壮大新兴产业和未来产业。一些公司瞄准新的经济形态,例如智能经济和低空经济,以改善新轨道系统的供应。一些企业正在开发第三代半导体、氢能源、生物制造等未来增长产业。一些企业正采取多举措开发耐心资本,重点关注人形机器人、脑机接口、类脑智能等前沿领域。部分企业已全面实施“AR“人工智能+”行动,正在加快第六代移动通信、量子技术、深空、深地等领域的部署。这些协议正是主要经济部委面向“十五五”及以后发展的动力。这就是要当好“先锋”,引领实现100年前的长远目标。中国式现代化是着眼长远、惠及全体人民的现代化。实现这一目标的100年征程,经济领先国家肩负着“先找到路”的历史使命。3月5日下午,习近平总书记参加江苏省代表团审议,向经济富裕的江苏省提出“全面问题”,要准确把握人民群众美好生活新期待和民生新特点。新形势下,积极回应如何实现高质量充分就业、如何增加城乡居民收入、如何进一步提高基本公共服务和社会保障水平等问题。探索促进全体人民共同富裕的有效途径。这个问题首先必须由主要经济体国家来回答。在追求共同繁荣的过程中,主要经济国家也带头解决了各种层面的问题。一些人的重点是改革工资分配制度,以奖励那些工作更努力、技能更高的人。共同富裕示范区取得进步,城乡居民收入差距持续缩小。有的努力缩小城乡区域差距,推动数百个县、数千个城市、数千个村庄实现高质量发展。强化区域辐射力争成为北方地区经济增长的重要支柱,有的地区、有的依托省份建设,做强农业产业,引领全国乡村全面振兴。还有西部地区崛起、促进区域协调发展的担当者。这些探索不仅明确了各国的发展现状,也是为各国积累经验、探索新路径的途径。从当前的稳定到五年的运行和长远的定位,时间坐标的三个维度共同界定了主要经济国家的历史使命。 3. 控制的底层逻辑。如果空间坐标是“主要经济国家在哪里?”的答案时间坐标是“他们要做什么?”的答案。那么,两个坐标的叠加就清楚地揭示了第三个问题:What 是负责的意思吗?透过时空交汇的镜头,我们可以发现“掌控”的三个底层逻辑。首先,我们不能简单地为有能力的人提供更多工作,而是必须积极制定国家战略。乍一看,似乎是经济区域在发挥主导作用,逻辑很简单,就是“做大、做强”。但就此止步就会低估这一定位的战略重要性。 “十五五”规划草案明确提出,“支持经济重点部委的引领作用”并不是简单的“有能力的人多做事”,而是将经济重点部委的战略依赖提升到最高设计水平。习近平总书记深刻指出,实现“十五五”经济社会发展目标任务,要应对更加复杂的环境、解决更加深层次的矛盾。经济重点省份处于改革开放前沿,微妙的市场波动、技术迭代、产业变革往往最先感受到。让最先发现变化的地区带头解决问题,让最有权力的地区带头冲锋。不是简单的“谁能更努力”的分配,而是“国棋”的主动布局。正如习近平总书记对江苏提出的要求,经济强省要“努力研究新情况、解决新问题、积累经验”。 「新」2一个字揭示了战略设计的深层含义。这不仅仅是呼吁大国多做事,而是呼吁大国继续前进,为国家发展寻找前进道路、探索经验。在第二个luGar,领导力不是孤立的东西,而是百花齐放。也有人担心“带头”等同于“优先发展大国”,将进一步加剧地区失衡。这根本忽视了经济大国的“指导”功能。习近平总书记强调,江苏省要“全面融入全国统一市场,为便利国内流通作出贡献”。这一立场表明,主要经济国家的发展不是“孤立”,而是要开拓国内市场空间。从产业链来看,主要经济省份的产业现代化释放了中西部地区的“生态位”。东部沿海国家大力发展人工智能、生物医药等新兴产业,推动传统制造业有序向中西部地区转移。长三角省份大力发展第三代SEM等未来产业半导体和氢能,为上下游产业链合作留下空间。这种“腾笼换鸟”与腾空“笼子”并不相同,而是同级产业在全国范围内形成了更为优化的分工。从市场角度来看,经济大国消费的增加正在创造全国范围内的产品需求。要把超大市场的优势向全国传达,作为大规模区域经济的“火车头”。正如习近平总书记要求的那样,主要经济部委要“借力内强”,利用自身的强劲需求,将其他地区的产品和服务引入内循环。从经验看,主要经济国家的先行探索,为全国提供了可复制的“试验场”。从当时的“温州模式”、“温州模式”到现在的粤港澳大湾区、长三角一体化,都是中国发展的重大突破。第三,是“立竿见影”。这不仅仅是解决之道,而是中国式现代化的本质要求。重点经济部委的解决不是短期内解决暂时困难的方案,而是中国式现代化进程的内在要求。习近平总书记曾参与连续四年在江苏省代表团审议中,每年都提到“共同富裕”,这不是巧合,而是为全体人民带来繁荣的现代化,而经济部将是实现这一目标的关键力量。 3月5日下午,习近平总书记在参加江苏省代表团审议时指出。深刻指出,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。他强调,江苏省要准确把握新形势下人民群众对美好生活的新期待和公民生活活动的新特点,积极回应如何实现充分高质量就业、如何增加城乡居民收入、如何进一步提高基本公共服务和社会保障水平等问题,寻求促进全体人民共同富裕的有效途径。为了我们的共同繁荣,必须回答这三个问题。经济大国经济体量大,财政资源相对雄厚,创新资源丰富。他们有能力、有责任率先查处、以身作则。实现共同富裕不仅是经济问题,也是影响世界经济的重要政治问题党的执政能力。从这个意义上讲,经济体大国发挥引领作用已成为国家战略的长期约定。他们既要通过自身稳定增长支撑国民经济,又要通过自身开拓探索为民族共同繁荣积累经验。实验室的价值在于培育可以推广的种子。走在前沿的重要性在于创造一条可复制的路径。发挥主导作用,是经济大国的使命和责任。他们以“敢为天下先”的勇气,努力研究新情况、解决新问题、积累经验,把走过的路和努力的成果变成中国式现代化行稳致远的坚实支撑。这就是“掌控”的底层逻辑。不只是“做得更多”,而是成为“先锋”为追随者探索道路的人。 4、基于时空坐标的回答:经济大国为何要“带头”?分解这三个部分一步步揭晓答案。从空间坐标来看,大型经济国家是由压舱石和发动机组成的。压载石决定它们不能失败,而发动机决定它们必须继续前进。 “这是由它们在国民经济中的地位决定的。从时间轴上看,经济大国必须稳当前、促五年、引领长远,这是其所处发展阶段赋予它们的使命。从深层逻辑看,这不是‘为能者增就业’,而是国家战略的主动部署,是‘百花齐放’的引导,不是‘一枝独秀’,也不是‘便捷’腾飞和攀登”是旧有改造最困难的阶段寻找新动能,探路者必须勇于积累和试验新生产力,促进各国人民共同繁荣。中国式现代化的一个本质要求是,经济部的主要作用不仅是负责“国家游戏”,而且要把握时代潮流,主动解决新问题。走向融合,使命在所难免。上海坦克,复旦大学国际关系与公共关系学院教授、博士生导师。
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两次会议详细观察|为什么经济强国必须“大胆带路”