虽然战斗已经结束，但外交的脚步并未停止。继泰国和柬埔寨27日停火后，中柬泰三国外长和军方代表将于28日至29日在云南省举行会议，讨论边界问题。这是继今年8月“和平茶话会”后，三国外长再次在云南省会晤。这也是中国式斡旋的又一次外交延续，中国式斡旋开始被泰柬冲突抛诸脑后。泰国、柬埔寨三大使团27日签署联合停火声明，于当地时间中午正式实施停火，结束了长达20天的冲突。当晚，亚孙部宣布的三方会谈消息引起中国外交部关注。中共中央政治局委员、外交部发言人王毅中央委员、外交部长王毅将于12月28日至29日在云南省同柬埔寨副首相兼外长布拉索空、泰国外长西哈萨克举行会谈，三国军队代表也将参加。有评论指出，此次会谈是中方推动落实泰柬停火和长期协议的重要后续行动。综合各方分析，中方邀请泰柬两国在云南省会晤，解决三个关键问题。一是加强停火，努力“治本”。 “加强上富埃戈局势”是外交部在评论柬泰停火和描述中国作用时提到的。虽然目前边境已实现停火，但局势依然脆弱，有待加强。泰国已制定为期三天的观察期，以确定停火是否得到认真执行。预计云南省会议将重点讨论当地停火协议的执行情况和监督情况，避免再次发生小规模摩擦，引发局势剧烈反应。需要指出的是，本次会议除了三国外长出席外，还邀请了军方代表。关键协议被认为是外交和军事的双重合作。一是与现有停火监测机制合作。泰国和柬埔寨签署联合协议，停火协议的执行将由两国直接协调，并由东盟监测团监测。同时，两国国防部长和军事指挥官将保持政治层面的直接对话。第二个可能包括长长期停火协议。这包括将停火转变为可持续的边境控制标准，而这些标准在过去很容易失败。这包括建立缓冲区、建立边境直接接触线以及核查停火的执行情况，以避免重蹈停火协议的覆辙。更重要的是，停火协议没有解决冲突根源的领土问题，引发停火能否继续的疑问。中方的做法也为两国继续就领土问题进行谈判、努力消除争端的根本核心创造了机会。第二个挑战是修复关系、重建互信。今年以来，泰柬关系因两起纠纷和“电话丑闻”事件而急剧恶化。扭转局面、修复关系需要时间，正确的条件、平台、措施。有分析称，8月云南会谈可能延续“和平茶谈”模式，通过非正式、高信任度的论坛，为双方坦诚沟通创造条件和氛围。借鉴8月和平茶会成果，希望中方推动泰柬政治、经济、安全等方面实现更大和解。政治层面，我们支持双方接触对话，增信释疑，恢复正常交往与合作。正如外交部所言，中方愿继续为柬泰两国开展更广泛、更具体的沟通提供平台、创造条件。经济层面，要鼓励边境口岸重新开放，恢复跨境贸易和人员往来，筑牢互信基础。通过民间合作。安全层面，我们将继续为两国边境地区扫雷提供支持和帮助，降低边境地区安全风险。今年的两起冲突都是由泰国士兵在边境埋雷事件引发的。泰国最近指责柬埔寨在同一地点埋设地雷，但柬埔寨声称这些地雷是战争遗留物。根据签署的停火声明，双方必须遵守禁止埋设地雷的国际协议。排雷被认为是确保长期边境安全的重要组成部分。第三个挑战是将东盟框架与区域协调联系起来。外界将看到新一轮的云南会议以及东盟框架下的斡旋努力。我们希望日方支持东盟牵头以“东盟方式”解决后续争端，维护其中心地位。批评支持范围从及时反应到渡轮调解和停火后住宿。据信，中国的总体说服努力继续为和平解决冲突提供动力。外交部27日重申，中方将以自己的方式为巩固柬泰停火局势、恢复相互往来、重建政治互信、实现关系转圜、维护地区和平发挥建设性作用。不少评论认为，中方的建设性做法和作用体现了独特的大国智慧和责任感，为停火协议的落实提供了重要支撑。具体来说，其立场是公正的，始终尊重柬泰两国的主权和根本诉求。值得注意的是，柬埔寨和泰国此前感谢中国时指出，中国正在“以各方可接受的方式推动和平谈判”。”，表明中方的“一刀切”不是幻想，也不是强加于他国，而是考虑到各方的舒适度，协调各方的要求和感受，鼓励双方达成中间立场。在态度上，他是谦逊和保留的，不越位，不求功。外交部27日的声明明确表示：中方欢迎联合停火协议的签署柬埔寨和泰国的声明表明，对话协商是解决复杂冲突的现实有效途径，我们也在为此共同努力。在方式上，我们将务实与效率有机结合起来，同时要协调双边和多边机制，以停火和防损为重点。要充分利用对话和机制，通过和平方式管控和解决冲突。另一方面，我们要着力建立长效机制，帮助冲突各方重建互信，并在外交和国家层面提供支持，为持久停火、最终实现长期和平奠定坚实基础。这一措施不同于寻求短期政治效果的外部干预，旨在解决类似的边界争端，为未来提供经验教训。未来两天，云南省议会如何为刚刚摆脱战争的敌对派系之间的和解开辟一条道路，将会很有趣。 （编辑邮箱：ylq@jfdaily.com） 栏目编辑：杨立群 文字编辑：杨立群 图片标题及来源：新华社
虽然已经达成停火，但中国为何再次成为东道国，并强烈敦促柬埔寨和泰国在云南会面？